El ecosistema tributario en el Perú da un giro histórico. El Gobierno aprobó el reglamento que sustituye la primera sanción económica por programas educativos obligatorios para las microempresas. Esta medida, oficializada mediante el Decreto Supremo Nº 288-2025-EF, busca priorizar la prevención antes que el castigo frente a los errores cometidos por los contribuyentes ante la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).
Portales de noticias y análisis como Infobae y los principales diarios económicos ya debaten el impacto de esta normativa, la cual establece que la asistencia a estas capacitaciones solo se activará ante la primera falta de cada categoría tributaria.
¿Quiénes califican para el perdón de multas de la SUNAT?
De acuerdo con las modificaciones en el Código Tributario (artículos 165 y 180, bajo el marco de la Ley Nº 32335), el beneficio está estrictamente segmentado.
Para acceder a esta medida preventiva, los negocios deben cumplir las siguientes condiciones:
Límite de ingresos: Ser considerados formalmente como microempresa, registrando ventas anuales que no superen las 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Historial limpio: No contar con sentencias firmes por delitos tributarios o aduaneros entre sus socios o titulares.
Declaraciones al día: Si la microempresa omite la presentación de más de una declaración jurada mensual, perderá automáticamente el acceso al curso.
⚠️ Importante: Para los negocios que iniciaron actividades recientemente, el cálculo de las ventas anuales se basará en los ingresos declarados en el ejercicio previo a la infracción cometida.
Dinámica de los cursos: ¿Virtuales o presenciales?
El reglamento dictado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) estipula que el curso de capacitación se aplicará cuando la sanción original de la tabla del Código Tributario signifique una multa o el cierre temporal del establecimiento.
Modalidad: El formato principal será virtual, facilitando el acceso a través de las plataformas digitales del Estado, salvo excepciones que la propia SUNAT determine.
Efecto Legal: Al registrarse y participar en el curso, el contribuyente reconoce implícitamente la infracción.
Consecuencias por inasistencia: Si el representante del negocio no asiste a la convocatoria en los plazos fijados por la entidad, la SUNAT procederá a aplicar la multa económica o el cierre comercial correspondiente de forma inmediata.
Críticas del sector: ¿Tiene la SUNAT la capacidad logística?
A pesar de ser una iniciativa aplaudida por gremios de microempresas que buscan un respiro frente a la presión fiscal, diversos especialistas del sector y analistas económicos han encendido las alarmas sobre la viabilidad de la norma.
Entre los principales cuestionamientos destacan:
Pérdida de capacidad persuasiva: Expertos señalan que eliminar la sanción económica directa podría enviar un mensaje de permisividad, restándole fuerza fiscalizadora a la SUNAT.
Colapso operativo: Diseñar y ejecutar cursos masivos pero personalizados para cada tipo de infracción representa una carga logística colosal para una entidad que ya opera al límite de sus recursos humanos.
Advertencias previas: La propia administración tributaria ha manifestado en escenarios anteriores que no cuenta con la infraestructura ni el personal suficiente a nivel nacional para garantizar la cobertura de capacitaciones masivas.
El Decreto Supremo, refrendado por la Ministra de Economía y Finanzas, ya se encuentra vigente. Corresponderá a la SUNAT demostrar si esta flexibilidad educativa logra formalizar el mercado o si termina debilitando la recaudación fiscal del país.
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